立冬季早上8点刚过，在湖南隆回年夜健康财产园的一个车间门口，几个工人正在杂乱无章地将一箱箱印有金银花双抗素、金银花益生菌、金银花牙膏等字样的产物装到货车上。据领会，这是该县金银花龙头企业——“隆回盛世丰花生物科技无限公司”本年研发上市的几款金银花精湛加工产物。

　　在“盛世丰花”展览年夜厅，公司董事长夏亦中师长教师向我们引见了公司新开品开辟环境和最近几年全县展开金银花财产转型进级所获得的成效：2020年11月末，隆回年产金银花干花1.28万吨，产量约占全国55%以上；培养各类金银花种苗近1亿株，占全国种苗市场份额60%；全部财产年产值逾13亿元，成为名不虚传的“中国金银花之乡”，前后取得20余个省部级授牌和奖项。在谈到金银花财产成长的经验和体味时，夏董感慨颇多：“隆回金银化财产能有今天的喜人成绩，既依靠在县委当局的政策引领，更得利在人平易近银行等金融机构的大力互助。

　　1、强化“三项撑持”，夯实成长根本

　　1、当局计划撑持。在人行隆回县支行的主导和鞭策下，隆回县当局印发了《隆回县金融撑持金银花财产成长实行方案》，对金银花2020年的成长目标进行调剂，确立了“十四五”末“实现金银花财产转型进级、5年制造100亿产值项目”的成长蓝图，并正式写入了《隆回县国平易近经济和社会成长第十四个五年计划纲领》。在“十四五”金融业成长计划中，也凸起了对金银花财产成长的重点撑持，提出了金融撑持“一县一特”金银花财产“扩面、增量、降息、提速”的方针。

　　2、央行资金撑持。人行隆回县支行组织召开了专项推动会，牵头成立银行、安全、担保配合介入的金融撑持机制，催促银行机构严酷落实专项再贷款、再贷款公用额度和延期还本付息、信誉贷款撑持、降费让利等政策办法，不竭强化金融办事金银花财产能力，提高对金银花财产全链条的信贷撑持。人行隆回县支行向农商行发放支农再贷款1亿元，指点农商行和华融湘江银行对处置金银花深加工的盛世丰花公司别离发放了500万元活动资金贷款和200万元的疫情专项贷款，利率低至4.55%和3.05%。再由财务部分对疫情专项贷款利钱补助50%。

　　3、银行信贷撑持。各银行机构自动访问对接知足金银花财产信贷需求，推行创办纯信誉、准信誉信贷产物12个，全县共发放金银花贷款1.2亿元，全部金银花财产贷款余额2.72亿元，近年初净增4600万元，增加20.35%，高在全县各项贷款增速5.42个百分点，加权平均利率6.58%，近年初降落60个基点，此中信誉贷款户数378户，近年初增添56户，首贷户增添76户。全县银行机构共创设了“金银花贷”等近5项专属信贷产物。农商银行从1亿元支农再贷款中，单列5000万元专项用在金银花财产运营主体融资需求，小沙江镇支行9000万元的贷款余额中75%为金银花财产贷款；邮储银行特地在金银花主产区小沙江镇设立金融办事中间，发放金银花贷款9050万元。

　　2、优化“三项办事”，加强成长活力

　　1、融资担保办事。一方面，县当局注资1亿元成立了隆回县中小企业融资担保公司。该公司将金银花等四年夜特点财产列为重点搀扶对象，屡次深切金银花主产区和运营主体展开担保调研对接。经由过程银担合作，加强了金银花财产市场主体的融资能力。另外一方面，省农信担隆回处事处安身隆回农业财产现实，设想推出了“惠农担--金银花特点贷”，县内银行机构均与其签定了合作和谈，对金银花市场主体1000万元之内的贷款赐与必然幅度的利率优惠。同时下降典质担保门坎，以续贷、下降利率等体例，提高首贷率和信誉贷款占比。如工商银行动鸿利药业公司赐与无还本续贷440万元，自动下调利率75个基点。

　　2、安全增佩服务。人保财险隆回支公司积极创办金银花莳植安全，并争夺县财务加年夜金银花莳植保费补助力度。该公司独家承办了2020年全县金银花莳植安全，共承保小沙江、麻塘山等6个乡镇15万亩金银花莳植，保费21元/亩，由财务补助50%保费。截至11月末，该县财务共补助金银花运营业主保费157.5万元。在本年6、7月份的暴雨灾难中，该县500余亩金银花惨遭丧失，每亩平均丧失4000元。210家金银花运营主体实时获得了安全公经理赔，总金额215.8万元，极年夜地庇护了金银花运营主体的经济好处，调动了泛博花农莳植金银花和加入金银花莳植安全的积极性，确保了全县金银花财产延续健康成长。

　　3、手艺指点办事。该县前后与华中农业年夜学、湖南农业年夜学等科研院校成立了科技协作关系，成立了金银花研究所，对全县金银花企业、合作社、莳植年夜户、家庭农场实行科技特派员轨制。经由过程多年摸索研究，培养出“金翠蕾”“银翠蕾”“白云”3个国度级金银花良种，产量比通俗品种超出跨越30%，每一年培养出金银花优良良种苗木500余万株。作为全省首家金银花范畴的高新手艺企业，盛世丰花公司特地成立了院士工作站，礼聘了首席科学家，专题研究开辟金银花深加工手艺和产物，已获4项国度发现专利，出产上市9个金银花产物。

　　3、立异“三项机制”，晋升成长效能

　　1、特点扶植机制。2019年4月，该县小沙江镇列入湖南省第一批省级特点财产小镇——拟培养小镇名单。2020年6月，完成了《小沙江金银花特点财产小镇整体计划》编制和审批，随即快速推动小沙江金银花文化生态农庄与金银花品种生态示范园、隆回金银花文化展览馆、冷链仓储物流中间3个项目，估计2021年6月前完成扶植并正式投入利用。在财产园方面，隆回金银花无病毒种苗财产园成功建玉成省现代农业特点财产园，全方位制造现代农业科技示范园。

　　2、上市培养机制。一是实施“一对一”的股改上市专项教导培养机制，全力帮扶金银花龙头企业股改挂牌和上市，金银花财产2家省级龙头企业在湖南省股权买卖所成功挂牌；二是对挂牌上市企业实施零丁奖补政策。县当局从省特点县域经济重点县奖补资金中，对金银花龙头企业别离赐与40万元至800万元的嘉奖津贴，对纳入全省上市后备企业资本库的企业3年期之内的贷款赐与基准利率贴息。三是指点协助金银花龙头企业完美管理布局，拓宽企业股权融资渠道。鸿利药业公司前后2次在湖南省股权买卖所间接融资1360万元，有用晋升了公司抽象和品牌价值。

　　3、查核鼓励机制。人行隆回县支行鞭策制订了《关在银行机构撑持处所经济成长查核嘉奖法子》，将银行撑持金银花财产环境纳入年度重点查核嘉奖范围。县财务成立完美了财务撑持金银花财产成长的资金投入机制，肯定了财务对金银花财产的撑持重点，落实每一年300万元的金银花财产成长基金，成立健全了金银花信贷风险抵偿基金和金银花莳植安全补助轨制，确保每一年整合500万元以上涉农资金特地用在金银花财产成长；发改和农业部分将金银花财产列入现代农业的重点搀扶对象，优先赐与立项和补助，本年以来共申报金银花财产方面的立项和补助8个，到位资金1000余万元。

　　在当局部分、银行机构和安全公司的大力助推下，隆回金银化财产周全实现了转型进级和提质增效。

　　一是无力撑持了金银花全财产链成长。据统计，今朝全县共有金银花财产龙头企业21家、专业合作社79家、家庭农场70家、莳植年夜户1518家，全县126个村、3.5万农户约14万人处置金银花财产。全部金银花财产已笼盖莳植、发卖、初加工、精湛加工、苗木繁育、手艺培训、烘干装备、仓储物流、生态农庄、文化旅游等全链条，出产研发了种苗、金银花原料、金银花茶叶、金银花益生菌、饲料添加剂、金银花牙膏、金银花酒、金银花保健饮料等10多项产物，拓宽了良种苗木培养出售、无硫烘干装备出产发卖等财产链条。隆回县已成为名不虚传的“中国金银花之乡”，全国最年夜的金银花原生态莳植区、金银花良种苗木基地和金银花集散地。

　　二是有用晋升了财产成长和社会效益。据初步统计，截至11月末，隆回金银花莳植面积已达21.8万亩，年产干花1.28万吨，全县全部金银花财产产值达13.2亿元，产量约占全国55%以上，因本年金银花市场价钱上涨身分，全县金银花财产产值增添近1亿元。全县金银花财产共新增财税收入1200万元，增添就业岗亭5300个，帮忙1320个返乡贫苦劳动力实现家门口就业。经由过程鸿利药业公司、盛世丰花公司等一批龙头企业的示范感化，辐射引领全县3.5万农户成长金银花财产，帮扶带动1.28万贫苦户经由过程处置金银花财产顺遂脱贫致富。

　　三是成功制造了一批财产园和品牌商标。初步培养了小沙江金银花特点财产小镇，成功建立了湖南省现代农业特点财产园。2019年以来，该县金银花产物前后荣获“中国金银花财产最具影响力品牌”和“中国农业科技立异奖”等20余个奖项。继2018年纳入湖南省“一县一特”主导特点财产成长指点目次后，2020年11月1日，在第22届中国中部(湖南)农业展览会上，隆回金银花又取得全省首批“一县一特”农产物优异品牌。另本年7月底，在“创客中国”湖南省中小微企业立异创业年夜赛中，盛世丰花公司也以金银花产物深加工项目取得企业组三等奖，成为全省唯一的两家获奖农业财产����APP化企业之一。