开云-有效期5年 《包头市重污染天气应急预案(2024年修订版)》发布
发表时间：2024-09-25 | 作者：开云
包头市人平易近当局办公室关在印发包头市重污染气候应急预案(2024年修订版)的通知 各旗、县、区人平易近当局，稀土高新区管委会，市直有关部分、单元，中直、区直企事业单元： 经市人平易近当局赞成，现将《包头市重污染气候应急预案(2024年修订版)》印发给你们，请连系现实当真组织实行。 2024年7月4日 (此件公然发布)包头市重污染气候应急预案(2024年修订版) 1 总则 1.1 编制目标 为进一步提高对重污染气候的预防、预警和应对能力，有用落实应急减排办法，减轻或消弭重污染气候带来的风险，保障情况平安和人平易近大众身体健康，编制本预案。 1.2 编制根据 依照自治区同一要求，根据《中华人平易近共和国情况庇护法》、《中华人平易近共和国年夜气污染防治法》、《中华人平易近共和国突发事务应对法》、《生态情况部办公厅关在推动重污染气候应急预案修订工作的指点定见》(环办年夜气函〔2018〕875号)、《重污染气候重点行业应急减排办法制订手艺指南(2020年修订版)》(环办年夜气函〔2020〕340号)、《内蒙古自治区年夜气污染防治条例》、《内蒙古自治区重污染气候应急预案(2024年版)》、《包头市年夜气污染防治条例》等法令律例和文件，连系我市现实，对《包头市重污染气候应急预案(2020年修订)》进一步修订完美。 1.3 合用规模 本预案合用在产生在包头市行政区域内重污染气候应急工作。 1.4 预案系统 本预案是包头市突发公共事务应急预案系统中的专项预案，包括各旗县区、稀土高新区重污染气候应急预案、有关部分重污染气候应急响应专项实行方案、涉年夜气污染物排放的企业 一厂一策 应急减排实行方案。 1.5 工作原则 重污染气候应急响应办法以保障平易近生和平安为条件，在尽可能削减影响城市正常运转的根本上，实行分类管控，最年夜水平削减污染物排放，保障公家健康。 以报酬本，预防为主。对峙铸牢中华平易近族配合体意识工作主线，以保障公家健康为重要方针，增强猜测预警，强化落实重污染气候应急响应办法，切实阐扬减排效应，最年夜水平下降重污染气候的影响。 科学预警，和时响应。完美空气质量监测系统，做好平常空气质量和蔼象监测，强化及时监测，和时正确掌控空气质量和蔼象前提转变环境，和时发布预警信息，启动应急预案，采纳有用办法，削减污染物排放。 分级治理，精准减排。实行重点行事迹效分级，落实不同化应急减排办法。在重污染气候预警时代，可以削减或免去环保绩效程度进步前辈企业的应急响应，从而鼓动勉励 进步前辈 企业，敦促 落后 企业，鞭策行业治理程度整体晋升。细化企业 一厂一策 实行方案，确保统一区域、统一行业、划一绩效程度的企业减排办法相对一致。 属地负责，区域兼顾。市重污染气候应急批示部兼顾批示全市重污染气候应对工作，各旗县区当局、稀土高新区管委会具体负责本行政区域内的重污染气候应对工作，成员单元应各司其职、紧密亲密共同，彼此协作，充实阐扬各本能机能部分感化，构成应对重污染气候工作的壮大协力。 部分联动，强化落实。明白各旗县区当局、稀土高新区管委会和各有关部分工作职责，增强兼顾调和，强化市、区联动，综合采取经济、法令和需要的行政手段，协同做好重污染气候应对措置工作。 2 组织机构与职责 2.1 市重污染气候应急批示部 设立包头市重污染气候应急批示部(以下简称市应急批示部)，同一带领、批示全市重污染气候应急工作。总批示由市长担负，副总批示由分担生态情况工作的副市长担负，成员由各旗县区当局、稀土高新区管委会和有关部分首要负责人担负。 2.2 市重污染气候应急批示部办公室 市重污染气候应急批示部办公室设在市生态情况局，主任由分担生态情况工作的副市长兼任，副主任由市当局分担副秘书长、市生态情况局局长、市景象形象局局长担负。 市重污染气候应急批示部办公室负责组织落实市重污染气候应急批示部决议；组织重污染气候研判、谈判和相干信息发布和上报；督导各成员单元落实应急响应办法；组织对重污染气候应对工作进行阐发、总结；指点各成员单元重污染气候应对工作；承当市重污染气候应急批示部交办的其他工作。 2.3 专项工作 市重污染气候应急批示部办公室下设专家组、监测预告组、信息发布组和督导查抄组四个专项工作组。 2.3.1 专家组 由生态情况、景象形象等范畴相干专家构成，介入重污染气候监测、预告、预警、响应和总结评估、专家谈判，针对重污染气候应对触及的要害问题提出对策和建议，为重污染气候应对供给手艺指点。 2.3.2 监测预告组 由自治区情况监测总站包头分站、市景象形象台构成。负责情况空气质量和蔼象前提的不雅测和预告，向市重污染气候应急批示部办公室供给监测、预告数据信息，为预警、响应供给决议计划根据。 2.3.3 信息发布组 由市委宣扬部、市生态情况局构成。负责组织做好重污染气候应急宣扬工作，加年夜对公家健康防护、倡议性和强迫性污染减排等办法的宣扬力度；负责重污染气候预警启动(消除)的报批工作，拟定并发布重污染气候预警启动(消除)的通知。 2.3.4 督导查抄组 由市当局督查室牵头，组织市生态情况、发改、工信、公安、住建、交通运输、城市治理等部分对各成员单元重污染气候应急预备、监测、预警、响应等职责落实环境进行监视查抄，推动工作有用落实。 3 猜测与预警 3.1 猜测 3.1.1 监测 市生态情况、景象形象部分负责全市情况空气质量监测和蔼象要素不雅测，展开相干数据的搜集处置、进行情况近况评价、做好信息互换同享，为预告预警供给决议计划根据。 3.1.2 预告 市重污染气候应急批示部办公室组织自治区情况监测总站包头分站、包头市景象形象台对将来3气候象前提、空气质量进行预告；对将来7 10气候象前提、空气质量转变趋向进行猜测，为预警、响应供给决议计划根据。 3.1.3 谈判 市生态情况局、景象形象局，会同自治区情况监测总站包头分站成立重污染气候预告谈判研判机制，同时增强与自治区有关部分的结合谈判，对将来可能呈现的重污染气候进行结合谈判研判，需要时组织展开集体味商。和时向市应急批示部办公室提出预警发布、调剂、消除建议。当猜测可能呈现中度污染和以上污染气候时，按空气质量预告成果上限提出预警级别建议。重污染气候响应时代，应加密谈判研判频次。产生区域性重污染气候时，增强与周边区域空气质量猜测预告中间的信息同享、谈判研判，和时启动区域应急联动。 3.2 预警 3.2.1 预警分级 按照《情况空气质量指数(AQI)手艺划定(试行)》(HJ633-2012)分级方式，依照生态情况部关在重污染气候预警分级尺度有关划定，全市同一以空气质量指数(AQI)为预警分级指标，按持续24小时(可以跨天然日)均值计较，综合斟酌空气质量猜测成果、空气污染水平和延续时候，将空气重污染预警分为3个级别，由初级别到高级别别离为黄色(Ⅲ级)、橙色(Ⅱ级)和红色(Ⅰ级)预警，分级尺度为： 黄色预警：猜测日AQI 200或日AQI 150延续48小时和以上，且未到达高级别预警前提。 橙色预警：猜测日AQI 200延续48小时或日AQI 150延续72小时和以上，且未到达高级别预警前提。 红色预警：猜测日AQI 200延续72小时且日AQI 300延续24小时和以上。 3.2.2 分区治理 按照全市年夜气污染物传输影响、景象形象地舆特点等环境，设置污染节制区，实施区域兼顾治理。 区域一：包罗昆区、青山区、东河区、九原区、土右旗、稀土高新区。 区域二：包罗石拐区、白云矿区、达茂旗、固阳县。 3.2.3 预警发布 当猜测将来空气质量可能到达预警前提时，由市重污染气候应急批示部依照预警分级提早48小时以上发布预警信息。假如碰到非凡景象形象环境预警信息未能提早发布，和时判定是不是知足预警前提，知足预警当即发布预警信息。当监测日AQI到达预警分级尺度，且猜测将来24小时内空气质量不会有较着改良时，应按照现实污染环境，尽早启动响应级此外预警。 原则上区域一为同一治理，同步启动或消除预警。区域二可按照预告、谈判成果以旗县区为单元别离启动或消除预警。 因臭氧(O3)污染酿成的重污染气候，信息发布组和时向社会发布健康提醒信息，同时增强对挥发性有机物(VOCs)和氮氧化物(NOx)排放源的平常监管。因沙尘、火山、局地扬沙、国境外污染传输等不成抗身分酿成的重污染气候，信息发布组应和时向社会发布健康提醒信息，指导公家采纳健康防护办法，可视情采纳增强扬尘源管控等办法。 3.2.4 预警级别调剂与消除 当空气质量改良到响应级别预警启动尺度以下，且猜测将延续36小时以上时，可以下降预警级别或消除预警，并提早发布信息。 当猜测产生前后两次重污染进程，且距离时候未达36小时，应按一次重污染进程计较，从高级别启动预警。预警信息发布后，预警启动前，空气质量猜测成果产生转变，与预警信息不符的，应连系现实环境和时调剂预警级别或打消预警。当猜测或监测空气质量到达更高级别预警前提时，应敏捷采纳进级办法。 预警调剂、消除的主体和法式与预警发布不异。 3.2.5 预警审批 经谈判到达预警前提时，由监测预告组拟制重污染气候预警谈判专报，信息发布组报市重污染气候应急批示部办公室赞成后，即时发布预警信息。此中，黄色预警和橙色预警由市重污染气候批示部副总批示核准，红色预警由市重污染气候应急批示部总批示核准，预警消除信息由市批示部办公室副主任审批。 4 应急响应 4.1 应急响应分级 当发布黄色预警时，启动Ⅲ级应急响应。 当发布橙色预警时，启动Ⅱ级应急响应。 当发布红色预警时，启动Ⅰ级应急响应。 4.2 应急响应启动 发布市级或分区域预警时，各触及旗县区当局、稀土高新区管委会依照预警级别启动响应级别应急响应。 4.3 应急响应办法 4.3.1 整体要求 (1)同一肯定应急减排比例。重污染气候应急响应时代，二氧化硫(SO2)、氮氧化物(NOx)、颗粒物(PM)和挥发性有机物(VOCs)的减排比例在Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级应急响应时代，应别离到达全社会排放量占比的10%、20%和30%以上。各旗县区、稀土高新区可按照当地污染物排放组成调剂SO2和NOx减排比例，但两者比例之和不该低在上述整体要求。 (2)实行清单化分类应急管控。各旗县区当局、稀土高新区管委会依照属地治理原则组织修订应急预案，依照相干要求制订并和时修订重污染气候应急减排清单，确保涉气污染源全数纳入应急减排清单。要连系重要污染物节制要求，当真核算应急减排基数和分歧预警级别工业源、扬尘源、移动源和其他污染清单的应急减排比例，制订科学、公道、有用的管控办法，分类施治、科学管控。原则上，工业企业减排办法首要经由过程停产、停运部门出产线或首要出产工序(装备)的限产体例实现减排。对短时候内难以停产或耽误时候的出产工序，可采纳提高治污效力、限制出产负荷、提早调剂出产打算等体例落实减排办法，做到 可操作、可监测、可核对 。 (3)实行差别化分级应急管控。对重点行业企业实行分级分类管控，对到达环保绩效A级尺度的企业，原则上不强迫采纳停产或限产办法；对到达环保绩效B级尺度的企业，削减采纳停产或限产办法；对污染治理程度低的工业企业，加年夜停产或限产办法力度，鼓动勉励有能力的企业在产生重污染气候时进一步采纳减排办法。对触及平易近生需求的企业、重点扶植工程、城市运行保障车辆纳入保障类清单进行保障，避免 一美金切 。原则上不合错误电厂、居平易近供火锅炉房、小微涉气企业等采纳停限产办法。 (4)细化企业 一厂一策 实行方案。各旗县区、稀土高新区生态情况部分会同工信等部分指点纳入重污染气候应急减排清单的企业制订 一厂一策 应急减排实行方案，方案应包括企业根基环境、首要出产工艺流程、首要涉气出产排污环节和污染物排放环境(含重型运输车辆和非道路移念头械)，并载明分歧级别预警下的应急减排办法，明白具体停(限)产的出产线、工艺环节。将非凡时段制止或限制污染物排放要求依法纳入排污许可证。 (5)强化地域和区域应急响应联动。当发布预警信息时，各成员单元按照各自职责，协同落实当地区重污染气候应急预案和本部分专项实行方案。并共同自治区应急批示部办公室派出的综合督查组对各旗县区当局、稀土高新区管委会应急响应办法环境和各成员单元工作展开环境进行督查。产生区域性污染气候时，在落实应急响应办法的根本上，应用区域联防联控机制，强化信息同享、谈判研判、法律监视等办法，聚焦高值频发的重点地域，展开结合法律、交叉法律和驻厂监视，切实推动区域治污协同、应对协同、管控协同。当非凡时段自治区提出应急联动要求时，市应急批示部办公室调和有关部分和旗县区当局展开响应应急办法。 4.3.2 Ⅲ级应急响应办法 发布预警信息后，各旗县区当局、稀土高新区管委会该当当即组织有关部分、企业采纳响应级此外响应办法。包罗但不限在以下办法： (1)健康防护办法 ①宣扬部分负责督导、调和报社、广播电视台、电信运营企业等在重污染气候应急响应区域发布以下健康防护提醒：儿童、老年人和得了心脑血管、呼吸系统等疾病的易动人群尽可能留在室内，避免户外勾当；常人群削减或避免户外勾当和功课时候，确切不成避免的，采纳需要的防护办法。 ②教育部分负责督导已安装空气净扮装置的幼儿园、中小学和时开启空气净扮装置，组织幼儿园、中小学住手室外课程和勾当。 ③卫生健康部分负责督导医疗机构增设相干疾病门诊、急诊，增添医护人员。 (2)倡议性污染减排办法 ①单元和公家尽可能削减含挥发性有机物的涂料、油漆、溶剂等原材料和产物的利用。 ②鼓动勉励公家乘坐公交车或电动汽车出行。 ③驻车和时熄火，削减车辆原地怠速运行时候。 (3)强迫性污染减排办法 ①工业源减排办法。各旗县区当局、稀土高新区管委会该当依照工业企业重污染气候应急减排清单，督导企业严酷落实各项减排办法。生态情况、工信等部分依照本能机能分工负责督导企业落实 一厂一策 应急减排要求，采纳下降出产负荷、停限产、增强污染治理、年夜宗物料错峰运输等办法，削减年夜气污染物排放量，并增添对重点年夜气污染源的法律查抄频次。保障类企业按照平易近生需求 以热定产(电) 或 以量定产 。凸起对钢铁、电解铝、火电、煤化工、设备制造、工业涂装、家具制造、石化、锻造等企业的管控，催促企业强化废气治理举措措施运行，削减有机溶剂利用，有前提的企业应在光化学反映要害时段(8 18时)放置错峰出产或暂停出产。增添对重点年夜气污染源的法律查抄频次。 ②扬尘源减排办法。矿山、砂石料厂、石材厂、石板厂等住手露天功课，施工工地住手土石方功课(包罗住手建筑撤除、土石方开挖、回填、场内倒运、掺拌石灰、混凝土剔凿等功课，住手建筑工程配套道路和管沟开挖功课)，建筑垃圾清运车辆和砂石运输车辆制止上路行驶，开挖土石方的发掘机等非道路移念头械住手功课。城市治理部分在平常道路保洁频次的根本上，增添打扫、洒水、喷雾等功课频次(冰冻期连系现实履行)。交通运输部分增强交通工程施工和公路运输监视治理，采纳有用办法防治公路扬尘污染。 各旗县区、稀土高新区肯定的重点扶植项目、平易近生工程、应急抢险施工等按照需要可继续功课，但应严酷落实 六个百分之百 (工地周边100%围挡、物料堆放100%笼盖、收支车辆100%冲刷、施工现场路面100%硬化、拆迁工地100%湿法功课、渣土车辆100%密闭运输)要求，袒露场地全数苫盖，增添洒水降尘频次。 ③移动源管控办法。工矿企业、工业园区、施工工地、物流园区、机场、铁路货场内制止利用国二和以下非道路移念头械；原则上，除城市运行保障车辆和履行使命特种车辆外，启动预警区域禁行区内制止重型和中型柴油货车(含燃气)、三轮汽车、低速载货汽车和拖沓机通行；公安交通治理部分负责遵照本地人平易近当局发布的重污染气候限行布告，对重型、中型货车和工程车等闯禁行的交通背法行动予以惩罚，指导过境车辆避开市主城区行驶。 ④其他减排办法。各旗县区当局、稀土高新区管委会该当采纳制止露天燃烧、餐饮油烟管控、烟花爆仗禁燃禁放等其他减排办法。农牧部分和城市治理部分负责严酷落实制止农作物秸秆燃烧办法。城市治理部分负责严酷落实制止树叶、垃圾露天燃烧办法，增强餐饮油烟处置举措措施正常运行监管。公安部分负责落实烟花爆仗禁燃禁放办法。在光化学反映要害时段(8 18时)应避免展开外立面喷涂、道路沥青铺设、市政举措措施保护、交通标记标线刷漆等涉挥发性有机物排放功课。确需施工的应实行邃密化管控，利用水性涂料等低挥发性有机物含量的涂料。 4.3.3 Ⅱ级应急响应办法 在履行Ⅲ级应急响应办法的根本上，增添以下强迫性污染减排办法： (1)健康防护办法。教育部分负责督导、组织幼儿园、中小学、中等职业黉舍住手室外课程和勾当，延期进行体育测验和活动会等户外勾当。 (2)工业源减排办法。各旗县区当局、稀土高新区管委会该当依照工业企业重污染气候应急减排清单，督导企业严酷落实橙色预警减排办法。工信部分督导燃煤发电企业加年夜优良煤利用比例，兼顾实行燃煤发电企业分阶段轮番限制发电办法。 (3)扬尘源减排办法。施工工地住手室外喷涂粉刷、护坡喷浆、切割、道路举措措施防腐、道路沥青铺装等施工功课。增强对发生扬尘、粉尘、烟尘等重点企业的煤、焦、渣、砂石等堆场实行笼盖或不中断喷淋等控尘办法环境的查抄。建筑工地对料堆、土堆提高洒水和喷淋频次或采纳笼盖办法。施工现场和重点企业煤、焦、渣、砂石等出产经营现场洒水冲刷频次，逐日很多在4次；城市道路洒水冲刷频次，逐日很多在4次，增添夜间洒水冲刷功课。 (4)移动源减排办法。交通运输部分负责增添公共交通运输能力，保障市平易近出行。矿山、洗煤厂、物流等触及年夜宗原料和产物运输(平常车辆进出量跨越10辆)的单元应制止利用国四和以下重型载货汽车(含燃气)进交运输(特种车辆、危化品车辆等除外)。 4.3.4 Ⅰ级应急响应办法 在履行Ⅱ级应急响应办法的根本上，增添以下强迫性污染减排办法： (1)健康防护办法。各旗县区、稀土高新区教育部分可指点有前提的幼儿园、中小黉舍停课，并公道放置停课时代学生的进修，尽可能做到停课不断学。 (2)强迫性污染减排办法。 ①工业源减排办法。各旗县区当局、稀土高新区管委会该当依照工业企业重污染气候应急减排清单，严酷落实各项减排办法。列入年度掉队产能裁减打算的排放年夜气污染物企业全数依法停产。 ②移动源管控办法。各旗县区当局、稀土高新区管委会应实行加倍严酷的灵活车管控办法。 4.4 信息公然 4.4.1 信息公然内容 信息公然内容该当包罗情况空气质量监测数据、重污染气候可能延续的时候、潜伏的风险和提防建议、应急工作进展环境等。 4.4.2 信息公然情势 经由过程报刊、广播、电视、收集、移动通讯等路子以信息发布、科普宣扬、环境传递、专家访谈等情势向社会发布。 4.5 应急响应终止 预警消除后，应急响应主动终止。 4.6 总结评估 增强应急预案实行结果评估，应急响应终止5个工作日内，各旗县区当局、稀土高新区管委会将应急响应评估陈述报送包头市重污染气候应急批示部办公室。评估陈述应包罗应急响应品级、减排办法、存在问题、实行结果等，并针对凸起问题提出改良办法。 5 保障办法 5.1 经费保障 市、区两级当局应在财力可承受规模内，加年夜资金投入力度，为重污染气候监测、预警、应急措置与救济、监视查抄，和根本举措措施扶植、运行和保护，应急手艺撑持和应急练习训练等各项工作供给资金保障。 5.2 平安保障 出产经营单元启动重污染气候应急响应停(限)产办法前，市应急治理、生态情况部分要增强沟通调和，依法肯定停(限)产企业平安风险品级，对风险较年夜的企业，要指点旗县级应急治理、生态情况部分派专家和监管人员到现场，依照各自职责展开风险辨识，周全排查隐患，确保出产经营单元停(限)产时代平安、不变，避免产生出产平安变乱和情况污染事务。 5.3 能力保障 市当局应增强情况空气质量预告预警能力扶植，充分预告预警气力，完美情况空气质量监测仪器装备、预告预警模子等软硬开云体育app件配备，增强情况空气质量、景象形象前提猜测等相干范畴研究。 5.4 沟通保障 各旗县区当局、稀土高新区管委会和有关部分要成立重污染气候应急值守轨制，明白重污染气候应急负责人和联系员，连结24小时通讯通顺，包管应急信息和指令的和时有用转达。 6 预案治理 6.1 预案宣扬 市、区两级当局和有关部分应充实操纵互联网、电视、广播、报刊等新闻媒体和信息收集，普遍宣扬重污染气候应急预案、健康防护办法等，和时、正确发布重污染气候有关信息，准确指导舆论。 6.2 培训练习训练 市、区两级当局和有关部分应成立健全重污染气候应急预案培训轨制，按照应急预案职责分工，制订培训打算，确保培训规范有序展开。每3年最少展开1次应急练习训练，提高重污染气候应对工作的针对性和有用性。 6.3 预案存案 本预案向社会发布，并报自治区重污染气候应急批示部办公室存案。各旗县区当局、稀土高新区管委会和各有关本能机能部分应按照国度相干手艺规范和本预案要求，和时修订本区域《重污染气候应急预案》和本部分应急响应专项实行方案，并报市重污染气候应急批示部办公室存案和向社会发布。方案要细化各项办法，做到切实可行、科学有用。 7 责任究查 增强对各旗县区、稀土高新区和各有关部分履职环境的监视，对应对重污染气候工作不力的，依纪依法严厉追责。 对应急响应时代偷排偷放、屡查屡犯的企业，依法责令住手出产，除依法进行惩罚外，并究查企业法定代表人法令责任。对存在背法背规行动、应急减排办法履行不到位(含弄虚作假，回避减排责任)或未到达响应绩效分级要求的绩效分级企业，按相干法式进行降级处置。 8 附则 本预案自觉布之日起实行，有用期5年。《包头市人平易近当局关在印发包头市重污染气候应急预案的通知》(包府发〔2020〕38号)同时废除。 附件：1.包头市重污染气候应急批示部成员名单 2.包头市重污染气候应急批示部成员单元和职责 3.包头市重污染气候应急本能机能部分通信录 4.包头市重污染气候预告谈判定见表 5.包头市重污染气候预警信息发布(消除)审批表 6.包头市重污染气候应激流程图 附件1 包头市重污染气候应急批示部成员名单 总批示：张 锐 市长 副总批示：刘永祥 副市长 成 员：高 勇 稀土高新区管委会主任 汪占元 市当局秘书长 张锦中 市委宣扬部常务副部长 胡国瑞 市当局副秘书长 在占江 昆戋戋长 白云喜 青山戋戋长 张利军 东河戋戋长 刘小平 九原戋戋长 张晓飞 石拐戋戋长 邢 凯 白云矿戋戋长 李 智 土右旗旗长 石钟琴 达茂旗旗长 侯永峰 固阳县县长 徐 行 市发改委主任 胡海峰 市教育局局长 胡 强 市工信局局长 李晓帆 市公安局副局长 奇跃成 市财务局局长 胡 荣 市天然资本局局长 赵文彬 市生态情况局局长 孙 义 市住建局局长 郭惠文 市交通运输局局长 苗林旺 市水务局局长 王河龙 市农牧局局长 武 燕 市卫健委主任 赵永文 市应急治理局局长 李 矗 市市场监管局局长 李国宏 市城管局局长 白月波 市景象形象局局长 戴宝成 市当局督查室正科级督查专员 批示部办公室设在市生态情况局，主任由分担副市长兼任，副主任由市当局副秘书长、市生态情况局局长、市景象形象局局长担负。应急批示部人员若有变更，由成员单元响应岗亭职责人员自行递补，由批示部办公室自行调剂，不再另行发文。