中美关在在21世纪20年月强化天气步履的格拉斯哥结合宣言

时候：2021-11-11

来历：生态情况部

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1、中美回首2021年4月17日颁发的《中美应对天气危机结合声明》。两国努力在该声明的有用实行，赞美迄今为止展开的深度工作和延续会商的意义。

2、中美在2021年8月9日发布的当局间天气转变特地委员会第六次评估陈述第一工作组陈述等的警示下，进一步熟悉到天气危机的严重性和紧急性。两国许诺经由过程各安闲21世纪20年月要害十年采纳加快步履，并在包罗《结合国天气转变框架公约》在内的多边历程中展开合作来应对天气危机，以免灾害性影响。

3、中美回首两国对峙联袂并与其他各方一道增强《巴黎协议》实行的许诺，同时回首《巴黎协议》目标是按照协议第二条将全球平均气温升幅节制在低在2°C以内，并尽力限制在1.5°C以内。为此，两边许诺作出尽力，包罗在《巴黎协议》框架下在21世纪20年月采纳提高力度的强化天气步履，以使上述温升限制方针能够实现，并合作辨认和应对相干挑战与机缘。

4、走向将来，中美接待世界规模为应对天气危机做出的严重尽力。但也熟悉到，这些尽力和其整体结果与为实现《巴黎协议》方针所需尽力之间仍具有显著差距。两边强调，尽快填补这一差距相当主要，特殊是要经由过程晋升的尽力。两国公布打算在此决议性的十年，按照分歧国情，各自、联袂并与其他国度一道增强并加快旨在缩小差距的天气步履与合作，包罗加快绿色低碳转型和蔼候手艺立异。

5、两边打算捉住这一要害时辰，投身在扩年夜各自和配合尽力，以加速向全球净零经济转型。

6、两边回首两国打算在《结合国天气转变框架公约》第二十六次缔约方会议前后，继续会商21世纪20年月的具体减排步履，以确保《巴黎协议》符合的温升限制方针能够实现。秉持此清楚目标，并预期包罗制订具体方针、目标、政策和办法等情势在内的特定合作情势将显著增进减限排，两边打算展开以下步履与合作。

7、两边打算在以下方面展开合作：

（一）21世纪20年月削减温室气体排放相干律例框架与情况尺度；

（二）将洁净能源转型的社会效益最年夜化；

（三）鞭策终端用户行业脱碳和电气化的鼓动勉励性政策；

（四）轮回经济相干要害范畴，如绿色设想和可再生资本操纵；

（五）摆设和利用手艺，如碳捕集、操纵、封存和间接空气捕集。

8、两国特殊熟悉到，甲烷排放对升温的显著影响，认为加年夜步履节制和削减甲烷排放是21世纪20年月的需要事项。为此：

（一）两国打算合作增强甲烷排放的丈量；交换各自增强甲烷管控政策和打算的消息；并增进相关甲烷减排挑战息争决方案的结合研究。

（二）美方已公布美国甲烷减排步履打算。

（三）斟酌到上述合作，两边将视情在《结合国天气转变框架公约》第二十七次缔约方会议前采纳以下步履：

1. 两边打算在国度和次国度层面制订强化甲烷排放节制的额外办法。

2. 中方打算在其近期传递的国度自立进献以外，制订一份周全、无力度的甲烷国度步履打算，争夺在21世纪20年月获得节制和削减甲烷排放的显著结果。

（四）中良图划在2022年上半年配合召开会议，聚焦强化甲烷丈量和减排具体事宜，包罗经由过程尺度削减来自化石能源和烧毁物行业的甲烷排放，和经由过程鼓励办法和项目削减农业甲烷排放。

9、为削减二氧化碳排放：

（一）两国打算在以下方面展开合作：

1. 撑持有用整合高占比、低本钱、间歇性可再生能源的政策；

2. 鼓动勉励有用均衡逾越广漠地区电力供需的输电政策；

3. 鼓动勉励整合太阳能、储能和其他更接近电力利用真个洁净能源处理方案的散布式发电政策；

4. 削减电力华侈的能效政策和尺度。

（二）美国制订了到2035年100%实现零碳污染电力的方针。

（三）中国将在“�ⲩAPP十五五”期间慢慢削减煤炭消费，并尽最年夜尽力加速此项工作。

10、两国熟悉到，消弭全球不法毁林将有助在实现巴黎方针，接待格拉斯哥带领人丛林和地盘操纵宣言。两边打算经由过程有用履行各自关在制止不法进口的法令，配合撑持消弭全球不法毁林。

11、两边回首各自关在终止对未加装减排举措措施的国际煤电撑持的许诺。

12、关在《结合国天气转变框架公约》第二十六次缔约方会议，两国撑持在减缓、顺应和撑持方面获得无力度、均衡、具有包涵性的功效，须发出清楚的旌旗灯号，即《巴黎协议》缔约方：

（一）许诺经由过程增强《巴黎协议》的实行来应对天气危机，表现配合但有区分的义务和各自能力准绳，斟酌分歧国情；

（二）回首《巴黎协议》目标在在将全球平均气温升幅节制在低在2℃以内，并尽力限制在1.5℃以内，许诺作出尽力，包罗在这要害十年采纳无力度的步履，以使上述温升限制方针能够实现，包罗需要时传递或更新2030年国度自立进献和持久计谋；

（三）熟悉到顺应对应对天气危机的主要性，包罗进一步会商全球顺应方针并增进其有用实行，和扩年夜对成长中国度顺应步履的资金和能力扶植撑持；

（四）决心包管其集体和各自尽力参考了包罗现有最好科学等。

十3、两国正视发财国度所许诺的，在成心义的减缓步履和实行通明度框架内，到2020年并延续到2025年每一年集体带动1000亿美元的方针，以回应成长中国度需求，并强调尽快兑现该方针的主要性。

十4、两国将在《结合国天气转变框架公约》第二十六次缔约方会议上合作完成《巴黎协议》第6条、第13条等实行细则，和国度自立进献配合时候框架等问题。

十5、两国打算在2025年传递2035年国度自立进献。

十6、两边打算成立“21世纪20年月强化天气步履工作组”，该工作组将按期进行会议以应对天气危机并鞭策多边历程，聚焦在此十年强化具体步履。这可能包罗继续展开政策和手艺交换、辨认两边感爱好范畴的打算和项目、进行当局间和非当局专家会议、增进处所当局、企业、智库、学者和其他专家的介入、交换各自国度尽力的最新进展、斟酌额外尽力的需要，并评估结合声明和本结合宣言的实行环境。

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